本报记者 孙云柯

在通州区杨庄路22号院，有一株“新芽”将在今年秋季破土而出。为了它的诞生，城市副中心的责任规划师、住在这儿的小区居民，已经商议了好一阵子，特别是老人、孩子，都为它的到来格外开心。

这株“新芽”实际上是22号院中心花园的改造项目。冠之以“新芽”，是因为项目的特点是“小而新”。截至目前，已有16株“新芽”在城市更新、老旧小区改造、环境整治、公共空间改造提升等项目中清新绽放。今年，又有26个“新芽项目”在紧锣密鼓推进中。

(资料图片)

杨庄路22号院小广场改造前照片。

杨庄路22号院“如意花园”效果图。

责任规划师依民意画草图

杨庄路22号院位于通州杨庄路东侧，距离地铁站通州北苑站不远。这片区域居民区多，住宅楼密集，但是留给居民遛弯休闲的公共绿地却很少，藏在22号院内的中心花园就显得特别珍贵。这处小花园面积近3000平方米，初建成时拥有亭台水系，但随着时间推移，设施逐渐变得陈旧，冬天土地裸露、尘土飞扬，夏季沟渠积水、蚊蝇滋生。不少居民打12345反映，希望能改善花园的环境面貌。

接到居民诉求，杨庄街道积极响应，2022年初将杨庄路22号院中心花园更新申报为“小微项目恵民生”工程，同时邀请副中心责任规划师04组团“新芽项目”团队参与方案设计。很快，来自上海同济城市规划设计研究院的规划师们就来到小区，现场踏勘、测绘，并在花园现场及线上向居民发放问卷，征求意见。

“我们一共收到534份有效问卷，结果显示来这里遛弯的大部分都是小区居民，主要是陪家人、孩子休闲散步。同时，大家对改造的意见诉求也相对比较集中，例如希望保留现状廊架，增加健步走、儿童活动空间，改造亭子、改善绿化等等。所以我们根据这些意见，结合花园的现状特征，设计出了第一版改造方案。”上海同济城市规划设计研究院城新所副总工朱婷说。

“如意花园”让居民顺心如意

去年8月，首版设计方案在小花园参与式设计工作坊与居民见面。看到自家门口的小花园即将焕新，大伙儿兴奋不已，围绕设计方案热烈讨论起来。2号楼居民郑卫红说，“现在的健身步道设计得很好，但是占用空间太多，可否保留在北区，南区留给居民运动健身。”居民王奇则建议，“儿童活动区尽量设在中心区域，减少机动车对儿童活动区的干扰。”杨庄街道杨庄南里南区社区党支部书记刘新新边听边记，不一会展板上就贴满了写有居民想法的便签条。

根据大家的意见，街道城市办会同社区居委会、新芽项目责任双师团队很快设计出了新一版改造方案，这一次，又有十余条居民意见得到采纳。“设计花园改造方案中我们充分征求群众意见，本着串步道、增设施、补绿化、加遮挡的思路，打造一个定位为全龄友好健康的花园，我们起了个名字，叫‘如意花园’。”杨庄街道城市办工作人员说。

承载了居民满心期许的设计方案如今已经成形。根据方案，如意花园将延续过去南北两侧的空间布局，北侧保留现状景亭，改建文化廊，将现有卵石沟填平后改为环形健身步道，内部增加儿童活动空间、棋牌桌、缤纷花园及党建共享园。南侧保留广场两侧乔木，保留乒乓球活动区，增加羽毛球活动区及健身器械区。目前，工人师傅已经进场施工，预计今年10月，全新改造后的如意花园将与居民见面。

16株“新芽”已示范亮相

自2020年8月以来，市规自委通州分局设立了北京城市副中心责任规划师、责任建筑师制，以责任双师为桥梁，推动社会治理体系现代化、实现城市高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要。“新芽项目”正是在这一制度下推出的聚焦人们身边微空间环境的创新项目。

目前，城市副中心已推动16个示范“新芽项目”建设完工，其中2021年完成9个，2022年完成7个。“在这个过程中，我们强调空间品质与社会治理深度融合的新芽概念，带领居民全程参与方案构思、动手实施、公约制定、后期运营等4个阶段。‘新芽项目’开展公众参与活动共计80余次，其中，后南仓小区‘三环节链接三行动’、天赐良园‘生活出来的共享小岛’等成为基层治理工作典范。”市规自委通州分局相关负责人表示。

“新芽”理念促进城市更新

2023年，“新芽项目”继续茁壮成长，副中心聚焦轨道沿线、桥下空间、滨水空间等重点区域，围绕邻里和谐、文化创意、运动健康、绿色生态等主题，开展新一轮26个“新芽项目”谋划推进。其中，通州区民生实事项目重点推进永顺镇“碧谷会客厅”、张家湾“一核多元”共治中心、中仓街道西上园“便民广场”等8个民生实事项目规划实施建设。目前，5个项目已进场施工，1个项目正在进行施工图审批，2个项目正在开展方案深化。

位于中仓街道的西上园一区广场提升“新芽项目”已于6月份竣工并投入使用，东区广场正接续开展建设，项目全部建成后将成为区域标志性活力节点。永顺镇碧谷会客厅“新芽项目”位于天赐良园社区二期，目前正在实施建设，预计8月底完工。该项目聚焦小区中央的核心景观区，打造清新蓝调，延续水景记忆，自然树木围合下沉花园，塑造清新明亮的“碧谷”空间。张家湾“一核多元”共治中心暨一站式多元解纷中心“新芽项目”已进入施工收尾阶段，将于近期完成面向社会正式开放。

今年的“新芽项目”还包括发改委专项资金支持的3个重点区域环境整治“新芽项目”：马驹桥镇漷马路部分路段提升改造项目、张家湾镇张凤路和张采路周边重点区域道路提升项目、宋庄镇小堡村周边道路提升项目。另外还包括通州区发改委小微项目惠民生工程15个，主要涉及自行车棚主体改造、广场场地提升、绿化场地提升、街巷提升类工程等。责师团队将积极开展现场摸排，从使用功能、改造效果、市政专业咨询等方面参与配合，进行全程陪伴式指导，推进小微项目更高质量实施建设，助力副中心区域环境品质提升。